10 Feb [Artículo Revista Diplomacia] Chile y los resultados de APEC 2019

Tras la cancelación de la Semana de Líderes de APEC Chile 2019 que estaba programada entre el 11 y el 17 de noviembre en Santiago, los Altos Representantes de las 21 economías APEC se reunieron en Singapur el 7 de diciembre con el objetivo de que Chile diera cuenta de los resultados más importantes de su año como anfitrión.

En ese marco, el Presidente Sebastián Piñera envió una declaración que se reproduce a continuación

Host economy leader’s statement

“Connecting People, Building the Future”

1. In the absence of our meeting, and due to unforeseen circumstances that have required Chile’s government to fully dedicate itself to addressing the social demands of the Chilean people, this statement presents my reflections on APEC 2019, which included significant initiatives, deliverables and hundreds of meetings, workshops, and events that took place throughout Chile. This statement complements the outcomes from the sectoral ministerial meetings on Trade, Food Security, SMEs, Women and the Economy, and Finance; as well as the High-Level Dialogues on Mining and Health.

2. This year we celebrated the thirtieth anniversary of APEC. We are a diverse group of economies that cooperate on a voluntary, non-binding and consensus basis. This allows us to build trust, deepen mutual understanding and incubate new ideas. APEC has taken considerable strides towards its central goal of free and open trade and investment in the Asia-Pacific, agreed in 1994 in Bogor, Indonesia. Our efforts aim to ensure that the region’s growth is balanced, inclusive, sustainable, innovative and secure. Working together, we strengthen our economies and rules-based international trade.

3. We can be proud of APEC’s achievements, while recognizing that the needs of our people are evolving. New prospects are emerging, including through digital technologies and the society of knowledge and information. At the same time, we must respond more effectively to global challenges as diverse as inequality, climate change, terrorism, and our ageing populations. Chile believes that multilateral and regional fora, such as APEC, can provide inclusive and sustainable solutions and create new opportunities for our people.

4. Important progress in 2019 was made across all of APEC’s committees and working groups. Under the theme “Connecting people, Building the Future”, APEC was determined to put people at the center of APEC’s work. For this reason, in 2019 Chile’s priorities were: Digital Society; Integration 4.0; Women, SMEs and Inclusive Growth; and Sustainable Growth.

5. Chile thanks all APEC economies for working to finalize the La Serena Roadmap for Women and Inclusive Growth. This acknowledges the urgent need to comprehensively prioritize and promote the role of women in the economy, as part of our broader focus on economic inclusion. We encourage APEC to implement this roadmap by actively promoting initiatives that address existing barriers; improve access to capital, markets and leadership positions; and support women’s education, while putting emphasis on data collection and analysis.

6. Chile also appreciates the consensus reached on the new APEC Roadmaps for addressing Marine Debris and Combatting Illegal, Unreported and Unregulated Fishing. These are proof of our commitment to the long-term protection of our ecosystems and biodiversity, and the sustainable use of natural resources in the Asia-Pacific. The actions we take in coming years will be critical for our region’s food security and the prosperity of future generations.

7. Approximately half of the world’s internet users are located in the Asia-Pacific. The digital economy can promote trade, investment, connectivity, and inclusive economic growth for the benefit of all our people. We are confident that the establishment of the Digital Economy Steering Group will ensure that APEC remains a platform for collaborating on appropriate frameworks that can help the Asia-Pacific embrace these opportunities and manage the risks, ensuring the region continues to be the world’s economic engine.

8. This year, APEC has continued to address structural and regulatory obstacles that limit business opportunities at and behind the border. By working together to increase transparency, create an enabling environment for business and combat corruption, APEC supports competitive, non-discriminatory and open markets for our businesses.

9. Chile also led efforts to advance outcomes in trade facilitation and global value chains, as well as smart trade, borders and logistics. APEC’s work should continue to prioritize enabling MSMEs and start-ups to globalize, take advantage of new digital technologies, and access financing.

10. International trade is important for productivity, innovation, job creation, and development. In 2019, our Ministers recognized the contributions that the WTO has made to this end and urged officials to identify practical and concrete ways that APEC can support Geneva-based work. Chile calls on APEC economies to work together and with other WTO members to pursue necessary reform of the organization, starting with the urgent issue of recommending the process of appointing Appellate Body members.

11. The Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP) continues to be an important aspirational goal and APEC should comprehensively pursue FTAAP work that supports trade in the twenty-first century. FTAAP serves as the framework for a considerable amount of APEC’s capacity building work that enhances our collective ability to participate in high quality and comprehensive trade agreements.

12. APEC is richer for the feedback we receive from all sectors of society, including from ABAC. Greater efforts must be made to engage MSMEs, academia and civil society, so that our work remains purposeful and relevant for our people, especially younger generations.

13. We have made significant progress, but there is much more we can do collectively. At our meeting next year, we will commit to a new vision beyond 2020. This vision will build on the unfinished work of Bogor and maintain our high level of ambition for inclusive and sustainable regional economic cooperation. To this end, we appreciate the final report “People and Prosperity: an APEC Vision to 2040” developed by the APEC Vision Group.

14. We look forward to our meeting in Kuala Lumpur, Malaysia, in November 2020.

Declaración del Presidente Sebastián Piñera

“Conectando personas, construyendo futuro”

1. En ausencia de nuestra reunión, y debido a circunstancias imprevistas que han requerido que el gobierno de Chile se dedique por completo a abordar las demandas sociales del pueblo chileno, esta declaración presenta mis reflexiones sobre APEC 2019, que incluyó iniciativas significativas, resultados y cientos de reuniones, talleres y eventos que tuvieron lugar en todo Chile. Esta declaración complementa los resultados de las reuniones ministeriales sectoriales sobre Comercio, Seguridad Alimentaria, PYME, Mujeres y Economía, y Finanzas; así como los Diálogos de Alto Nivel sobre Minería y Salud.

2. Este año celebramos el trigésimo aniversario de APEC. Somos un grupo diverso de economías que cooperan de forma voluntaria, no vinculante y consensuada. Esto nos permite generar confianza, profundizar el entendimiento mutuo e incubar nuevas ideas. APEC ha dado grandes pasos hacia su objetivo central de comercio e inversión libres y abiertos en Asia-Pacífico, acordado en 1994 en Bogor, Indonesia. Nuestros esfuerzos apuntan a garantizar que el crecimiento de la región sea equilibrado, inclusivo, sostenible, innovador y seguro. Trabajando juntos, fortalecemos nuestras economías y el comercio internacional basado en normas.

3. Podemos estar orgullosos de los logros de APEC, y reconocemos que las necesidades de nuestra gente están evolucionando. Están surgiendo nuevas perspectivas, incluso a través de las tecnologías digitales y la sociedad del conocimiento y la información. Al mismo tiempo, debemos responder con mayor eficacia a los desafíos mundiales tan diversos como la desigualdad, el cambio climático, el terrorismo y el envejecimiento de nuestra población. Chile cree que los foros multilaterales y regionales, como APEC, pueden proporcionar soluciones inclusivas y sostenibles y crear nuevas oportunidades para nuestra gente.

4. En 2019 se realizaron importantes avances en todos los comités y grupos de trabajo. Bajo el tema “Conectando personas, construyendo futuro”, APEC estaba decidido a poner a las personas en el centro de su trabajo. Por esta razón, las prioridades de Chile fueron: Sociedad digital; Integración 4.0; Mujeres, PYME y Crecimiento Inclusivo; y Crecimiento Sostenible.

5. Chile agradece a todas las economías de APEC por su trabajo para finalizar la Hoja de Ruta de La Serena para la mujer y el crecimiento inclusivo. Esto reconoce la necesidad urgente de priorizar y promover de manera integral el papel de la mujer en la economía, como parte de nuestro enfoque más amplio en la inclusión económica. Alentamos a APEC a implementar esta hoja de ruta promoviendo activamente iniciativas que aborden las barreras existentes; mejorar el acceso a capital, mercados y posiciones de liderazgo; y apoyar la educación de las mujeres, al mismo tiempo que pone énfasis en la recopilación y análisis de datos.

6. Chile también aprecia el consenso alcanzado sobre las nuevas hojas de ruta de APEC para abordar los desechos marinos y combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Estas son una prueba de nuestro compromiso con la protección a largo plazo de nuestros ecosistemas y biodiversidad, y el uso sostenible de los recursos naturales en la región Asia-Pacífico. Las acciones que tomemos en los próximos años serán fundamentales para la seguridad alimentaria de nuestra región y la prosperidad de las generaciones futuras.

7. Aproximadamente la mitad de los usuarios de Internet del mundo se encuentran en Asia-Pacífico. La economía digital puede promover el comercio, la inversión, la conectividad y el crecimiento económico inclusivo en beneficio de toda nuestra gente. Confiamos en que el establecimiento del Grupo Directivo de Economía Digital garantizará que APEC siga siendo una plataforma para colaborar en los marcos apropiados que pueden ayudar a Asia-Pacífico a aprovechar estas oportunidades y gestionar los riesgos, asegurando que la región siga siendo el motor económico del mundo.

8. Este año, APEC ha continuado abordando obstáculos estructurales y regulatorios que limitan las oportunidades comerciales dentro y detrás de la frontera. Al trabajar juntos para aumentar la transparencia, crear un entorno propicio para las empresas y combatir la corrupción, APEC apoya mercados competitivos, no discriminatorios y abiertos para nuestras empresas.

9. Chile también dirigió esfuerzos para avanzar en resultados en facilitación del comercio y las cadenas de valor mundiales, así como el comercio inteligente, las fronteras y la logística. El trabajo de APEC debe continuar priorizando la habilitación de espacios para que PYMEs y “star-ups” se globalicen, aprovechen las nuevas tecnologías digitales y accedan a financiamiento.

10. El comercio internacional es importante para la productividad, la innovación, la creación de empleo y el desarrollo. En 2019, nuestros Ministros reconocieron las contribuciones que la OMC ha hecho para este fin e instaron a los funcionarios a identificar formas prácticas y concretas en que APEC pueda apoyar el trabajo de la sede en Ginebra. Chile insta a las economías de APEC a que trabajen juntas y con otros miembros de la OMC para llevar a cabo la necesaria reforma a la organización, comenzando con el tema urgente de recomendar el proceso de designación de miembros del Órgano de Apelación.
11. El Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (FTAAP) sigue siendo un objetivo importante y aspiracional, y APEC debe dedicarse exhaustivamente al trabajo del FTAAP que apoya el comercio en el siglo XXI. El FTAAP sirve como marco para una cantidad considerable del trabajo de desarrollo de capacidad de APEC que mejora nuestra habilidad colectiva de participar en acuerdos comerciales integrales y de alta calidad.

12. APEC es más valioso por los comentarios que recibimos de todos los sectores de la sociedad, incluido el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC). Se deben realizar mayores esfuerzos para involucrar a las PYMES, la academia y la Sociedad Civil, para que nuestro trabajo siga siendo útil y relevante para nuestra gente, especialmente para las generaciones más jóvenes.

13. Hemos progresado de manera significativa, pero hay mucho más que podemos hacer colectivamente. En nuestra reunión del próximo año, nos comprometeremos con una nueva visión más allá de 2020. Esta visión se basará en el trabajo pendiente de Bogor y mantendrá nuestro alto nivel de ambición para una cooperación económica regional inclusiva y sostenible. Con este fin, agradecemos el informe final “Gente y prosperidad: una visión APEC para 2040” desarrollado por APEC Vision Group.

14. Esperamos con interés nuestra reunión en Kuala Lumpur, Malasia, en noviembre de 2020.

Traducción no oficial

2.- Chile y los resultados de APEC 2019 - DIPLOMACIA Nº 142

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